所属分类:报告与见解发布时间:2026-04-20

背景介绍:
绿色和可持续金融资助计划(资助计划)在2021年5月推出,向在香港发行的合资格绿色和可持续债券及贷款提供资助,并于2024年在《2024-25年度财政预算案》中宣布延长三年至2027年,并扩大资助范围至转型债券及贷款。
近日,资助计划已公布进一步的优化措施,相关调整将在2026年4月24日起生效。有关更新反映最新的市场发展,并基于业界反馈制订。这些改进旨在:(i) 激励在香港进行更大规模的债券发行;(ii) 进一步提升香港绿色金融市场生态系统的竞争力;以及 (iii) 加强对可持续金融市场新进入者及转型融资等新兴领域的支持。
更新概览:
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现行指南(适用于2026年4月24日之前的申请) |
更新指南(适用于2026年4月24日及之后的申请) |
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1.债券发行费 |
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合格债券发行的最低发行规模 |
发行总额最少HKD15亿 |
发行总额最少HKD25亿 |
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2.外部评审及咨询费 |
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单笔合格发行的资助金额 |
100% |
2026年4月24日之前发行: § 上限合资格费用的75% 4月24日当日或之后发行: § 如债券/贷款符合最新的香港目录,上限合资格费用的75%; § 如不符合,则上限合资格费用的50% |
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合资格费用 |
N/A |
4月24日当日或之后发行: § 扩大合资格发行前费用范围,将由认可可持续发展顾问提供的、用于制定绿色及可持续债券 / 贷款框架(含转型计划)的咨询服务纳入其中 |
来源:香港金融管理局(金管局)资助计划
对各主体的影响:
发行人:
§ 高碳行业转型融资成本显著下降(发行费 + 评审费双重补贴)
§ 已发绿债企业仍可拿转型债首笔补贴
§ 用《香港可持续金融分类目录》(第2A阶段)(香港目录)直接合规,不用额外认证
外部评审/顾问:
§ 转型计划咨询与认证,分类目录对齐需求爆发式增长
§ 金管局认可机构业务扩容
资助计划核心内容总结:

来源:联合绿色整理、金管局资助计划
资助计划更新影响
金管局延长资助计划至 2027年、并将补贴范围扩至转型债券/贷款、以及发行前咨询相关费用,是巩固香港亚洲绿色金融枢纽的关键举措。
1. 将 2021年启动的补贴机制长期化,稳定发行人、金融机构与投资者预期,持续降低绿色 / 可持续债务发行的合规与评审成本,从纯绿色项目延伸至高碳行业转型融资,呼应全球“公正转型”趋势,支持钢铁、水泥、能源等行业通过金融力量落实减碳路径。
2. 本次补贴更新将香港目录列为核心合规基准,标志香港从“跟随国际标准”转向“标准输出 + 本地定制 + 国际互认”的战略升级。只有符合香港分类目录的绿色/转型项目才能获得补贴,用财政激励引导发行人、银行、企业优先采用香港标准,快速提升目录在债券、贷款、投资组合中的渗透率。
本次更新以补贴为抓手、以香港目录为核心,实现降低成本,确立香港标准的区域引领性,巩固国际金融中心地位的多重战略。