【ESG热点】香港金融管理局就《香港可持续金融分类目录》第2B阶段原型展开公众咨询

香港金融管理局就《香港可持续金融分类目录》第2B阶段原型展开公众咨询

2026年9月7日，香港金融管理局（“金管局”）正式对外发布《香港可持续金融分类目录》第 2B 阶段原型文件（“《香港分类目录》”），并启动为期一个月的公众咨询，咨询意见征集截止至 2026年10月7日。作为香港绿色金融体系的核心工具，本次第2B阶段进一步扩充经济活动清单、完善转型金融路径、创新气候适应评估方法，有望进一步降低市场 “漂绿” 风险，强化香港作为亚洲绿色与可持续金融枢纽的角色。

• Phase 1（2024年5月）：能源、交通、建筑、废弃物四大板块，共12项绿色活动，仅覆盖绿色活动，没有转型类别。
• Phase 2A（2025年1月）：新增制造业、ICT行业，首次引入转型（Transition）体系，加入气候变化适应目标，共25项活动。
• Phase 2B（本次咨询版）：

Ø  扩大“减缓气候变化”类别涵盖的活动：新增10项经济活动，配套绿色与转型相关技术标准，并调整2A阶段部分活动分类，涵盖经济活动由25项扩充至39项。

Ø  加快区内转型步伐：依托香港国际金融中心优势，第2B阶段新增电池制造回收等减碳赋能科技条目，同时为航空、钢铁等难减排行业设立务实转型路径，引导资本助力区域减碳。

Ø  完善“适应气候变化”类别的评估方法：鉴于气候适应具备强地域性，第2B阶段引入以程序为本的评估方法，防范适应失当风险；新增24项适应措施（包括11项白名单及13项非白名单措施），优先覆盖海岸及防洪两大香港重点气候风险领域。

《香港分类目录》兼顾国际通行标准与亚太本地产业现实，区别于只聚焦全新绿色项目的分类体系，专门设置转型活动、转型措施两套机制，对于服务内地及亚洲地区高耗能行业低碳改造具备现实价值。

现阶段《香港分类目录》属于自愿使用市场工具，金融机构、实体企业均可参照该标准开展绿色贷款、转型融资、可持续债券的项目筛选，长远金管局会探讨将其纳入银行监管政策的可能性。

联合绿色认为，第2B阶段进一步厘清绿色与转型融资的判定逻辑，为市场参与主体提供更加明确的参考依据，能够有效助力资本高效配置于低碳转型相关领域，强化香港服务亚太可持续投融资的工具支撑。期待依托本次公众咨询充分汇集各界实操意见，后续版本持续优化细化相关配套规则，进一步提升《香港分类目录》整体完备度与落地实用性。

来源：香港金融管理局（Consultation on Phase 2B prototype of Hong Kong Taxonomy for Sustainable Finance Enclosure: Prototype of Hong Kong Taxonomy for Sustainable Finance (Phase 2B)）