【ESG资讯】全球趋势双周报第60期 (2026.5.25-2026.6.7)

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中国香港ESG趋势

财政部在港发行新一期人民币绿色主权债券，联合绿色赋能支持其绿色主权债券框架

5月28日，中华人民共和国财政部（以下简称“财政部”）在香港特别行政区成功发行60亿元人民币绿色主权债券。此次发行的离岸人民币绿色债券，发行期限为三年期和五年期，受到市场热烈欢迎，总认购金额624亿元人民币，是发行金额的10.4倍。其中，三年期认购倍数达9.8倍，五年期认购倍数达11倍。债券募集资金全部按照财政部2025年2月发布的首份《中华人民共和国绿色主权债券框架》（以下简称“《框架》”）用于中央财政预算中的合格绿色支出。

联合绿色发展有限公司（以下简称“联合绿色”）作为香港金管局可持续金融资助计划认可的外部评审机构，已就《框架》出具了第二方评估意见，并给予《框架》“优秀”的评估意见。

来源：https://www.info.gov.hk/gia/general/202605/29/P2026052900491.htm  

联合洞察：此次发行是财政部继 2025 年 4 月之后，第二次发行人民币绿色主权债券。两次接续发行为中国绿色低碳发展进一步拓宽跨境融资渠道，持续引导国际资本流入绿色低碳重点领域，有力赋能实体经济绿色转型升级，充分彰显中国锚定双碳战略目标、坚持走绿色低碳可持续发展道路的坚定立场与大国责任担当。如需进一步了解联合绿色为财政部首份《框架》出具的第二方评估意见的详细信息，请访问以下链接查阅详情【新闻稿】联合绿色为《中华人民共和国绿色主权债券框架》出具第二方评估意见-联合绿色。

全球ESG趋势

英国设定2040年前减排87%的目标，能源价格压力日益增大

6月2日，英国政府提出了第七个碳预算的拟定水平。该预算设定了一个以科学为导向的目标，即在2038年至2042年期间减排约87%——这一目标已获得环境审计委员会和气候变化委员会的认可。

在此之际，能源与气候智库（Energy and Climate Intelligence Unit）发布了一份独立报告。该报告在英国工业联合会经济学分析的支持下显示，净零经济支持了英国超过100万个就业岗位，仅在2025年一年内就为英国经济增加了1050亿英镑的总增加值（GVA），并将继续作为英国增长最快的经济领域之一蓬勃发展。

来源： https://www.gov.uk/government/news/energy-security-jobs-and-investment-boost-through-climate-action

联合洞察：英国此次提出的远期减排目标，反映了其在国际地缘局势波动、化石燃料价格高企的背景下，试图通过发展本土清洁能源来分散外部风险的宏观策略。从理想模型来看，明确的科学减排路径有助于引导长期绿色资本注入并驱动净零经济增长。然而在现实层面，中短期的转型过渡期仍面临严峻考验：大规模基础设施建设的资金投入、传统能源消纳置换期间的供应链稳定性，以及初期可能推高的社会运行成本，都是无法回避的现实压力。作为低碳转型的先行经济体，英国在平衡远期低碳雄心与中短期转型代价方面的实际成效，对全球其他国家的能源结构转型具有重要的参考和观察价值。

英国提议取消投资产品基于气候相关财务信息披露工作组（TCFD）的气候报告要求

英国金融服务公司和金融市场行为监管机构——金融行为监管局 (FCA) 宣布了一项新提案，拟取消金融公司发布基于气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 的投资产品气候信息披露的要求，代之以简化的零售投资者气候风险报告和机构客户的按需排放数据。

这些新提案是英国金融行为监管局（FCA）为简化资产管理公司和资产所有者的可持续发展报告要求而采取的举措之一。监管机构估计，新规每年将为投资公司节省约2000万英镑（约合2700万美元）。  

来源： https://www.fca.org.uk/news/press-releases/simpler-climate-reporting-rules-could-save-firms-20m-annually

联合洞察：FCA拟取消基于TCFD的投资产品披露，标志着英国在可持续金融监管上正从“全面合规”转向“务实减负”。在维持机构客户核心数据透明度的同时，通过简化零售端报告，监管层试图在提升大众信息可读性与降低企业合规成本之间取得平衡。这一政策在精简流程的同时，也对防范“洗绿”提出了更高技术要求：如何确保在简化零售端报告的同时不流于形式，以及机构端“按需提供”的数据是否具备足够的合规惩戒力，将是该提案能否在“企业减负”与“市场信任”之间达成实质性平衡的关键。

中国内地ESG趋势

国家发展改革委等部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》

国家发展改革委、国家能源局等5部门近日联合印发出台了《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，标志着我国在非化石能源电力消费的核算上有了统一的“标尺”，为更好推动碳排放双控制度实施奠定了制度基础。

我国95%的非化石能源都是以电力形式被消费的，精准核算这部分电量，是衡量非化石能源消费占比、开展碳排放双控考核等的核心基础。此前，各地核算多以省级为主，地市和企业层面缺乏统一方法，电能量交易、绿证交易、碳排放核算等规则缺乏充分衔接。此次出台的《指南》，对非化石能源电力消费的认定方式和核算方法做出了具体规定。

来源： https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202606/t20260601_1405606.html

联合洞察：《指南》的出台为我国非化石能源电力消费提供了统一的度量衡，其核心在于确立了绿证交易作为绿电核算的主渠道，企业购买绿证自此成为证明绿色消费与碳减排的关键抓手。更为关键的是，《指南》严格执行“一度电仅认领一次”的排他性规则，旨在从源头上封堵发电侧与企业侧重复计算的漏洞，理顺电量交易、绿证与碳核算之间的衔接关系。然而，作为顶层设计的“指南”迈向全面落地，仍需依赖后续配套法律法规的完善、企业碳排放数据的定期披露机制，以及严谨的第三方认证与核查体系等深度协同，方能真正确保核算数据的真实性与不可篡改性，从而为碳排放双控制度的精准落地夯实信任根基。

51个“人工智能+”能源高价值场景发布

由国家能源局主办的全国“人工智能+”能源现场推进会近日发布了首批“人工智能+”能源高价值场景，其中包括“电网规划方案智能生成与评估”等51个场景。此前发布的《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》提出，加快能源应用场景赋能。此次发布的51个高价值场景聚焦实施意见提出的八大类典型应用场景，探索形成综合解决方案可规模复制、商业模式可参考借鉴的“人工智能+”能源融合发展新范式，推动提升能源行业智能化发展水平。

其中，在电网领域，聚焦规划评审、调度运行等场景，人工智能提升电网运营管理效率；在能源新业态领域，围绕虚拟电厂、车网互动等场景，人工智能为新业态的孵化培育和规模化发展提供支撑。

来源： https://www.news.cn/20260530/02447ae3f3e84f7ab4d22cdcaee1c000/c.html

联合洞察：首批51个“人工智能+”能源高价值场景的发布，标志着我国能源行业人工智能应用正式从“碎片化探索”走向“规模化落地”。通过深度聚焦电网运营、虚拟电厂及车网互动等关键领域，AI不仅显著提升了传统电网的规划与调度效率，更为能源新业态的规模化发展提供了强有力的技术支撑。这批高价值场景的推出，不仅生动践行了顶层设计蓝图，更通过构建可复制的综合解决方案与商业模式，加速形成了“AI+能源”融合发展的新范式，成为推动能源结构绿色转型升级与产业智能化跨越的关键引擎。