【ESG资讯】全球趋势双周报第41期 (2025.8.25-2025.9.8)

香港ESG趋势

金管局就香港分类目录第2A阶段原型展开公众咨询

金管局以2024年5月推出的香港分类目录第一阶段为基础逐步扩展，从第2A阶段起循序渐进地完善分类目录。

第2A阶段的原型引入多项优化措施，旨在推动香港的减碳工作、促进区内低碳转型，及巩固香港作为国际金融中心和领先的绿色金融枢纽的地位。原型的制订过程参考了市场意见、公共政策、业界需求及最新的技术发展。

第2A阶段原型已引入的主要优化措施包括：

1.      扩大涵盖的行业：在第一阶段包含的四个行业上，加入两个对区内以至全球减碳工作至关重要的新行业，即制造业和资讯及通讯科技业，令涵盖的行业数目从四个增加至六个 ；

2.      增加经济活动：新增13项经济活动，令涵盖的经济活动数目从12项提升至25项。同时更新了第一阶段部分经济活动的技术标准；

3.      转型元素：加入转型元素，包括中期减碳目标、支持转型的措施、「日落日期」（即实施转型的最后限期）；及

4.      新环境目标：新增「适应气候变化」，这环境目标回应日益增长的融资需求，以管理实体风险和应对愈趋频繁的极端天气事件。

来源： 香港金融管理局 - 金管局就香港分类目录第2A阶段原型展开公众咨询

联合洞察：这一举措是香港在绿色和可持续金融领域的重要进展，旨在为市场参与者提供更清晰、透明和稳妥的绿色活动定义，促进资金融通并消除“漂绿”现象。第2A阶段原型在第一阶段基础上进行了多项优化，包括扩大涵盖行业、增加经济活动、引入转型元素和新增“适应气候变化”环境目标。公众咨询将持续至10月8日，金管局欢迎各界人士提出意见，这将有助于进一步完善分类目录，巩固香港作为国际金融中心和绿色金融枢纽的地位。

 

全球ESG趋势

中英转型金融工作组中方成员机构首场座谈会成功举办

为加强工作组成员之间沟通协作、凝聚共识、合力推进工作组各项目标，工作组于2025年8月22日下午在北京召开中方成员机构座谈会。会议由交通银行和北京绿色金融与可持续发展研究院联合主办，来自银行、保险、证券、基金、资管及金租等二十家中方成员机构代表通过现场或线上方式出席会议并发言，湖州市政府、伦敦金融城、汇丰银行、汇丰公益基金会等重要相关方代表也参加了本次会议。

会议总结，认为本次座谈交流充分、成果丰硕，为后续工作开展奠定了良好基础。本次座谈会的召开，标志着中英转型金融工作组中方成员间的合作机制全面启动，为推动两国在转型金融领域的深度协作奠定了坚实基础。

来源：http://www.greenfinance.org.cn/displaynews.php?id=4603

联合洞察：与会代表分享了各自在转型金融领域的实践探索，并就面临的挑战和未来发展方向进行了深入讨论。会议标志着中英转型金融工作组中方成员间的合作机制全面启动，为推动两国在转型金融领域的深度协作奠定了坚实基础。

 

国内ESG趋势

中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）对外公布。《意见》主要目标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。

来源： https://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202508/t20250825_1126119.shtml

联合洞察：该《意见》是我国碳市场领域第一份中央文件，明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书。 《意见》作为指导全国碳市场建设的纲领性文件，既是落实健全绿色低碳发展机制、充分发挥市场调节作用、打造全国统一大市场要求的具体行动，也标志着中国碳市场建设正式迈入全新发展阶段。

 

中国人民银行 金融监管总局 国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》

《通知》提出，要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期限，推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构，鼓励社会资本开展林权收储担保服务。鼓励各地优化林权价值评估机制，制定统一评估准则，明确操作程序和收费标准，提升评估方法的科学性与合理性。强化抵押林权管理和处置，保护抵押权人合法权益。健全完善林权抵押登记机制，探索建立林业数据库和交易流转平台，规范有序推进林权市场化交易。

来源：中国人民银行 金融监管总局 国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》

联合洞察：该举措体现了金融对林业发展的有力支持，通过创新林权抵押贷款、优化林权评估和流转机制等，推动林业产业与生态建设协同发展，助力实现“双碳”目标，促进林业高质量发展，为乡村振兴和生态文明建设提供新动力。

 

沪深北三大交易所就三项应用指南公开征求意见

上交所、深交所、北交所官网发布消息，在中国证监会指导下，各大交易所修订了各自上市公司可持续发展报告编制指南，拟新增附件《第三号 污染物排放》《第四号 能源利用》《第五号 水资源利用》作为应用指南，自2025年9月5日起向市场公开征求意见。

与首批《上市公司可持续发展报告编制指南》侧重点有所不同，此次新增针对污染物排放、能源利用、水资源利用三个议题的应用指南，重点针对相关领域风险和机遇的识别与评估、核算流程与方法、披露要点等重点难点问题，提供细化指导以及参考示例，为上市公司的可持续发展信息披露进一步提供“说明书”。

来源：

上交所-关于就上市公司可持续发展报告编制指南新增三项应用指南公开征求意见的通知

关于就《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第17号——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》公开征求意见的通知

关于就修订《北京证券交易所上市公司可持续发展报告编制指南》公开征求意见的通知

联合洞察：近年来，三大交易所将ESG理念深度融入资本市场制度建设，持续加强可持续发展信息披露的规则建设。本次针对应用指南公开征求意见，标志着中国上市公司可持续发展信息披露体系进一步迈向系统性、可操作性

 

生态环境部召开2025年全国碳市场建设工作会议

9月6日，生态环境部在广东深圳召开2025年全国碳市场建设工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。

黄润秋强调，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。一是统筹好有效市场和有为政府的关系。既要充分尊重市场发展规律，持续激发碳市场交易主体积极性，又要健全监督管理制度，确保数据真实准确可靠，着力营造公平、公开、透明的市场环境，做到既“放得活”又“管得住”。二是统筹好长远目标和短期目标的关系。要以长远目标统领阶段性任务，以短期目标的实现支撑长远目标达成，逐步发展完善碳市场，推动形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。三是统筹好整体和局部的关系。要加强碳市场与其他政策制度的协同，推动强制碳市场和自愿碳市场有效衔接、协同增效，鼓励地方试点碳市场先行先试，为全国碳市场建设开展有益探索。四是统筹好国内和国际的关系。既要立足我国国情，探索出一套符合市场规律的路径和方式，又要进一步加强国际交流对话和务实合作，推动建立科学、公平、合理的全球碳市场机制。

来源：生态环境部召开2025年全国碳市场建设工作会议_中华人民共和国生态环境部

联合洞察：会议强调“有效市场”与“数据真实”，预示全国碳市场将更规范、透明。企业需加强碳管理能力以应对更严格的核算要求，同时也能通过市场手段更灵活地实现减排目标，竞争力将重新定义。