【ESG资讯】全球趋势双周报第34期 (2025.5.19-2025.6.1)

中国香港ESG趋势

署理商务及经济发展局局长出席亚太区中小企ESG论坛开幕礼致辞

陈百里博士在亚太区中小企ESG论坛开幕礼上的致辞中强调了ESG（环境、社会及企业管治）对香港持续发展的重要性。他提到，可持续发展是全球的大趋势，香港的投资者和专业人士都重视安全稳定的环境、和谐社会和良好的企业管治。对于大企业或上市公司来说，ESG已经融入了它们的治理架构和业务决策中，但中小企在推行ESG时可能会面临合规成本上升和缺乏专业知识等困难。陈百里博士强调了中小企业对香港经济的重要性，并期待与业界紧密合作，推动香港中小企在ESG方面的发展。

来源：署理商务及经济发展局局长出席亚太区中小企ESG论坛开幕礼致辞（只有中文）

联合洞察：此次亚太区中小企ESG论坛的举办，彰显了香港对可持续发展的承诺。署理商务及经济发展局局长陈百里的致辞强调了ESG对香港经济的关键作用，并提出了具体支持措施，这些举措不仅有助于提升企业的国际竞争力，也为香港实现碳中和目标铺平了道路。

全球ESG趋势

欧洲议会通过欧盟委员会简化《碳边界调节机制》的提案

5月22日，欧洲议会批准了欧盟委员会的提案，该提案是2025年2月26日提出的“综合法案I”简化方案的一部分。欧洲议会议员仅通过了旨在澄清问题的技术性修订，并支持将最低限度质量门槛设定为50吨。这将使绝大多数（90%）仅进口少量CBAM商品的进口商（主要是中小企业和个人）免受此限制。CBAM的环境目标仍然可以实现，因为铁、钢、铝、水泥和化肥进口产生的二氧化碳排放总量的99%仍将受到规则的约束。

对于涵盖的进口，这些变化还简化了申报人（希望进口受 CBAM 约束的货物的一方）的授权流程、排放量计算和 CBAM 财务责任管理，同时加强了反滥用条款。

来源： https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20250515IPR28461/parliament-supports-proposals-to-simplify-eu-carbon-leakage-instrument

联合洞察：简化后的 CBAM 起征门槛释放出一个明确信号：欧盟更重视机制的有效执行，而非增加行政负担。虽然这一调整在短期内为小规模出口商减轻了合规压力，但正如其他碳和 ESG 相关政策一样，它也强化了一个预期：随着机制的不断成熟，所有出口商——无论规模大小——最终可能将面对碳责任的一样要求。

国内ESG趋势

李强主持召开国务院常务会议 审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》

会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。

来源：https://www.mee.gov.cn/ywdt/szyw/202505/t20250523_1120009.shtml

联合洞察：会议明确了多方面任务，对制造业绿色低碳发展作出全面部署，彰显了我国在新时代的产业转型决心。绿色科技创新是核心驱动力，应加大投入，突破关键瓶颈，让技术红利充分释放。传统产业绿色转型需政策与市场双轮驱动，激发企业内生动力。

商务部关于印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》的通知

据悉，商务部日前印发的《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（下称“《工作方案》”），明确提出要支持绿色低碳发展。鼓励国家级经开区实施分布式发电市场化交易，积极参与绿证绿电交易，提升绿色电力消费水平。支持完善企业碳排放统计核算和产品碳足迹管理体系，探索推动企业使用绿证参与碳排放核算和碳足迹管理。鼓励国家级经开区开展减污降碳协同创新试点，创建碳达峰试点园区。鼓励国家级经开区丰富绿色金融服务供给，大力发展绿色低碳循环产业，积极创建绿色工业园区和生态文明建设示范区（生态工业园区）。依法推进国家级经开区规划环境影响评价，支持有条件的国家级经开区开展深化环境影响评价改革试点。

来源： https://wzs.mofcom.gov.cn/zcfb/art/2025/art_da2131cdc5fd4cc9987e697c6be9f40f.html

联合洞察：商务部推动经开区绿色转型的举措，以市场化交易机制与碳核算创新双轮驱动，将绿证融入碳管理体系形成闭环，展现了中国产业园区从被动减排向主动构建低碳价值链的战略升级。

《国家应对气候变化标准体系建设方案》印发

生态环境部等15部门联合印发《国家应对气候变化标准体系建设方案》，紧扣美丽中国建设和应对气候变化目标任务，围绕应对气候变化基础能力支撑、减缓和适应气候变化工作需求，构建符合国情、基本完善的国家应对气候变化标准体系，明确了国家应对气候变化标准体系建设目标。

《建设方案》从基础能力、减缓气候变化和适应气候变化3方面搭建了应对气候变化标准体系建设框架，进一步细分为15类二级标准和45类三级标准，并细化了每个二级子体系的定位作用与标准制修订工作的重点任务。

基础能力支撑标准体系主要包括：基础通用、温室气体核算、温室气体核查、温室气体监测4类标准。

减缓气候变化标准体系包括：减缓气候变化行动标准、市场化机制管理规范、温室气体排放标准、温室气体与污染物协同管理技术规范、减缓气候变化评价标准和减缓气候变化技术管理规范等6类标准。

适应气候变化标准体系包括：气候变化观测与预估标准、气候变化影响和风险评估标准、适应气候变化行动标准、适应气候变化技术标准、适应气候变化行动成效评估标准5类标准。

来源： https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202505/t20250530_1120372.html

联合洞察：该《建设方案》系统性填补了我国应对气候变化标准体系的空白，构建了覆盖基础核算、减缓行动与适应策略三大核心领域的完整框架。通过精细划分15类二级、45类三级标准并明确重点任务，为各级政府和企业提供了清晰、可操作的气候行动指引，将极大提升国家气候治理的规范性和有效性。